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基层派出所为什么忙，为什么累，为什么费力不讨好。我也不知道为什么？其实道理很简单，主要原因是官僚主义盛行，形式主义泛滥，如果“边界责任”不划清，派出所“累“的称号永远无法解脱，处处成为名副其实的“背锅侠”。

所谓职责有内部职责和职责。内部职责包括机关、职能大队、友邻派出所之间的责任，外部职责包括辖区内企事业单位、小区物业公司、民间组织和个体之间的责任。

一是内部职责必须划清，杜绝先宾为主推卸责任。

现象一：为了维护社会政治治安稳定，防止矛盾纠纷尖锐引发大规模突发事件，随时掌握社会各种信息和稳控工作。国保和治安大队各发各的工作指令，各收各需要的信息资料，社区民警忙里忙外，同一信息重复工作无数次。工作前就已经声明，出了问题板子打在直接责任社区民警身上，层层加码，其实质就是不敢担当推卸责任。

现象二：群众反映情况到政府热线12345平台，本不该公安管辖的事项毫不犹豫地分发给110平台，110平台又理直气壮地指令到派出所，民警又不得不出警处理。关键是到达现场处理不好反映事项，反遭群众反感并投诉派出所到12345平台，最后12345督办指令单又回到派出所，并要求必须有办理结果，否则承担相应责任。恶性反复循环，民警身心疲惫。

二是外部职责必须划清，不要动不动就拿民警火上烤。

现象一：现在辖区各行各业单位，打着法治社会的幌子，本该自己管辖和履行职责的大小事件，都理所当然地推向派出所。医院保卫部门是维护内部安全的职能部门，深夜神经科精神病人发病，医生护士无法控制，打电话报保卫科，保卫科值班人员睡在床上一个110报警解决问题。民警到达现场只能规范化地说，需要我们帮助什么？医生说：麻烦你们把精神病人带走，等情绪稳定了再送回来。民警回答：你们的洗疗对象，我们能带到那里！医生说：我们报的保卫科，又没有叫你们来！最后还被投诉不作为，执法投诉“零容忍”搞得民警心情贿闷，有苦说不出。

现象二：物业公司对小区业主求助、危险排除负有完全责任。可是物业公司为了不与业主产生更多的矛盾，鸡毛算皮的事情都推给派出所。傍晚小区一棵大树树技被风吹断压在高压线上，业主首先想到是物管，及时打电话给物管工作人员，工作人员称刚下班回家，正在吃饭，一时半会来不了。聪明的物管工作人员拨打110报警，远程遥控指挥搞定。

总之，职责要划清太难，各种千姿百态的现象把派出所当“枪使”和支“花篮”。因为派出所没有退路可推，只能硬着皮头承担终极责任。